一级巡视员如果是由巡视员套改的,那么很明显。巡视员对应正厅级非领导职务,属于妥妥的省管干部。套改而来的一级巡视员,不改变干部管理权限,仍然是由省委组织部管理的省管干部。
如果一级巡视员是由厅局级副职,或者副巡视员套转的二级巡视员,工作满4年按照职级晋升程序晋升的。同样的,职级晋升不改变管理权限,厅局级副职和副巡视员都属于省管干部,晋升为一级巡视员以后,依然是省管干部。
那么一级巡视员会不会是由一级调研员晋升为二级巡视员,工作满4年再晋升为一级巡视员呢?理论上当然存在这种可能,但是具体实践中,一级调研员晋升为二级巡视员后,如果不提拔为厅局级副职,基本上很难再从二级巡视员晋升为一级巡视员。
因为省直机关,一二巡比例只有5%,100个公务员只有5个一二巡,一巡不超过一二巡比例的30%,最多只有2个一巡的指标。因此,职级晋升的二巡很难绕过厅局级副职,直接晋升为一级巡视员。从这个角度而言,一级巡视员绝大多数仍然是省管干部。